“大明百姓把税收交给官府，再有官府统一调度，根据各地的受灾情况，分发给灾民，
先不提各级的官僚会贪腐多少，这批救灾工资最后能到灾民手底下多少，
陛下，您不觉得这一整个流程太过繁琐些了吗
对于交税的百姓也很是不公平，他们既要承担纳税又要承担摇役，这又是必要的吗”
朱元璋被问得一愣，开口道，
“这有什么问题各朝各代不都是这么做的吗咱也就是照搬过来罢了，
难不成还直接让百姓纳税的钱到刘敏的手上没有官府从中调度，那会平添更多的麻烦，
况且徭役也是必须的，不然各种工程要从哪抽调出人来干”
古代封建王朝的尧役组成极其复杂，不仅包括宫殿，皇陵的修建，
也包括地方上官府水利工程的建造，甚至有些朝代的摇役，
还包括在地方做一段时间义务兵，或者是上京和边塞当兵。
所以，正如朱元璋所说，徭役这一块动不得，不然的话，官府又会凭空多出更多的开支，
这些开支到底最后还是会摊到百姓身上。
只见刘秀低头不语，将代表着百姓的餐盘拿开，并且把放在左边的筷子也给拿开，
接着，将代表着流民的一副筷子转了过来，贴在了代表着徭役的那部分，
桌子上的图案从一个垂直的长方形，变成了一个圆形，
官府连接着流民，流民最后又指向了徭役，
朱元璋瞪大眼睛看了过去，似乎隐隐明白了其中的深意，
刘秀开口道，
“陛下何不以工代赈”
“以工代赈”朱元璋眉头紧皱。
“让百姓掏出一点钱来免除徭役，这样能让百姓将更多的时间用在农忙上，对于百姓而言，是有利无害的。
接着，官府将这些徭役委派给自家招灾的流民，让这些流民去分担徭役，官府再给他们开钱。
既解决了公共工程缺人的问题，也给了流民生计。
最重要的是，官僚再也难从中间上下其手。
此为一箭三雕之策。”
朱元璋闻言，直接愣在了原地，随后眼睛越来越大，盯着菜食堂桌子上的圆形，久久不语，
以工代赈，精简结构
想通了其中关节之后，朱元璋忍不住猛拍，大腿，连连赞道，
“妙啊，真他娘的妙啊
这个能办而且咱回去之后马上就要办”
朱元璋面露狂喜，大笑不止，一双粗糙的大手猛拍刘秀的肩膀，赞道
“哈哈哈哈哈哈哈哈秀儿，你这一策，价值千金啊不万金”
随后，朱元璋再也坐不住，
起身问道，
“这餐盘放这就行了”
刘秀点点头说道
“陛下，放在这就可以了，到时候自然有人会来收。”
朱元璋点点头，迫不及待的向外走去，边走边说道，
“咱要马上回京，对了，秀儿，你把这边事弄好之后，也趁早回京”
刘秀正要回答朱元璋却早已风
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