外两院的一正四副同样由皇帝任免。
政务院却是文官充任，法务院由懂法之人充任，军务院则是通病将领充任，除却法务院和政务院每一项国策均要通过元老院、内院和外院通过，最后才上交皇帝拍板。官吏权利细化，就已消除了权臣乱政的现象。
整个帝国均已在进行结构调整，想要当权臣，吴天根本不给任何人机会。现在吴天正倾听红拂女、婠婠、小桂子三个得力的情报头子汇报下面的反应。虽然有人心中不满，但也没有那个人敢跳出来反对吴天对官吏职能机构的整改，毕竟谁提出来，都要被吴天怀疑包藏祸心。
婠婠道：“老爷，外面百姓的反应倒是非常兴奋，新潮新气象，都对老爷即将执掌帝国充满了信心，唯有一些宵小不甘手中权利被剥夺而心存不满。不过这些人也只是在背地下议论，并不敢拿到明面上来说事。”
红拂女笑道：“只要百姓满意，其实那些官吏就是跳出来集体抗议也是无效的，毕竟民意在老爷这边，对于老爷的行政改革，军政改革都没有意见，而且老爷还给了那些平民一定的议政权利，亘古未有的事，百姓要是反对老爷，那就太没天理了。”
小桂子更是狗腿，鄙视道：“少爷，只要有人敢起来造反，奴才的安全局也不是吃素的，绝不会让这样的事情发生，如果有这样的人，奴才就请他去安全局里面喝茶。不死也让他脱层皮。”
小桂子是信心满满，江南的隐患早已被他清理殆尽，北方因为各大门阀世家已被清理，存有的隐患也在安全局和天网的人合作之下，几乎被铲除殆尽了，漏网之鱼也掀不起什么风浪。
当小桂子退出去后，身边只留下了红拂女和婠婠，两女见小桂子离开，也没有了方才一副公事公办的模样，身体早已泛‘滥’了，吴天当即把两女压了下去，开始了……
红拂女和婠婠心中也怀疑吴天对李家的阴谋，只是没有证据，并且她们只是隐隐觉得里面透着一丝阴谋的味道，回忆了十年来吴天对李元霸的态度，以吴天的性格，怎会对仇家的儿子如此好呢，这不是吴天的风格，而且窦漪房和李秀宁还没有让吴天讨好的程度。
两女不敢把心中的疑惑问出来，而且两人的疑惑也是张丽华在她们面前叹气和忧虑而警觉起来，知子莫若母，可以说最了解自家男人的女人，不是她们，而是吴天的娘张丽华，而张丽华与吴天关系确实有些……
虽然她们察觉到了，但是两女不敢说出去，装作不知。直至两女得到满足后，陈慧儿才姗姗来迟，并且奉了张丽华之命，请吴天去张丽华这个太上皇哪儿一趟。吴天搂着陈慧儿去张丽华哪儿，见张丽华已准备了饭菜，当即坐下，陈慧儿却退了出去，她也事先得到
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